最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》的解释第七十七条

利害关系人因情况紧急，不立即申请保全将会使其合法权益受到难以弥补的损害的，可以在提起诉讼前向被保全财产所在地、被申请人住所地或者对案件有管辖权的人民法院申请采取保全措施。申请人应当提供担保，不提供担保的，裁定驳回申请。 人民法院接受申请后，必须在四十八小时内作出裁定；裁定采取保全措施的，应当立即开始执行。 申请人在人民法院采取保全措施后三十日内不依法提起诉讼的，人民法院应当解除保全。 当事人对保全的裁定不服的，可以申请复议；复议期间不停止裁定的执行。