最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定第十一条

土地权利人以土地管理部门超过两年对非法占地行为进行处罚违法，向人民法院起诉的，人民法院应当按照行政处罚法第二十九条第二款的规定处理。